• несовершенство порядка формирования тарифов, непрозрачность формирования цен / тарифов за услуги и текущей деятельности предприятий ЖКХ;
• несоответствие размеров платежей за пользование жильем фактическим затратам на его содержание;
• плохая управляемость, неконтролируемость, низкое качество работы предприятий жилищно-коммунальной отрасли и услуг, предоставляемых ими;
• несовершенство действующей системы финансирования работ, связанных с обслуживанием и модернизацией жилищного фонда;
• иждивенческое отношение пользователей к жилью, что приводит к его быстрому физического и морального износа;
• высокая степень региональной дифференциации состояния обеспеченности и качества предоставления жилищно-коммунальных услуг;

1. Уровень износа коммунальной инфраструктуры
2. Количество многоквартирных домов, требующих капитального ремонта (в процентах к общему количеству)
3. Обеспеченность жилищного фонда домовыми приборами учета газа, воды и тепла.
4. Доля частных инвестиций в общем объеме инвестиций в модернизацию коммунальной инфраструктуры
5. Доля частных компаний, управляющих объектами коммунальной инфраструктуры на основе концессионных соглашений и других договоров, от общего количества всех организаций коммунального комплекса
6. Количество ОСМД на тысячу жителей
7. Объем просроченной кредиторской задолженности предприятий жилищно-коммунального хозяйства
8. Доля семей, получающих субсидии на оплату коммунальных услуг

Государственная политика реформирования ЖКХ базируется на следующих основных принципах

1. совместная ответственность государства и органов местного самоуправления за качественное исполнение Программы реформирования и развития жилищно-коммунального хозяйства, обеспечения населения жилищно-коммунальными услугами в соответствии с государственными социальными стандартами и эффективность сферы жилищно-коммунального хозяйства в целом;
2. доступность для всех слоев населения жилищно-коммунальных услуг, отвечающих требованиям государственных стандартов;
3. приоритетное направление государственной поддержки на обеспечение социальным жильем определенных законом категорий граждан с одновременным созданием доступной для других слоев населения системы долгосрочного кредитования жилья;
4. формирование и соблюдение государственных социальных стандартов (норм и нормативов) в сфере жилищного фонда и жилищно-коммунального обслуживания;
5. создание условий для прозрачного и независимого государственного регулирования в сфере жилищно-коммунальных услуг, защиты прав потребителей и налаживания обратной связи с обществом;

Эффективная деятельность жилищно-коммунального хозяйства требует разработки и выполнения эффективных отраслевых и местных программ модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства. Особого внимания требуют инвестиционные программы и программы развития международного сотрудничества, в том числе с международными финансовыми институтами.

Финансовые источники для проведения реформ

• Тарифы, которые постепенно должны быть приведены к экономически обоснованному уровню;
• Финансовые ресурсы, полученные от применения специального режима налогообложения НДС стоимости жилищно-коммунальных услуг;
• Кредитные ресурсы международных финансовых учреждений;
• Средства частных инвесторов, желающих участвовать в проектах публично-частного партнерства в ЖКХ;